Почему тормозит программа расселения ветхого жилья? (ГК СТРИЖИ

Опубликовано: 05.04.2017

видео Почему тормозит программа расселения ветхого жилья? (ГК СТРИЖИ

Открытый эфир: Качество домов, построенных по программе расселения аварийного жилья"

На финале первого года реализации городской программки «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» в Смольном решили ее подкорректировать. Законодательное Собрание уже приняло в первом чтении соответственный законопроект. Если программка корректируется – означает, что ее воплощение в жизнь не до конца удовлетворяет разработчиков.



 

Скоропалительные выводы о провале, изготовленные профессионалами, заранее и на всякий случай, в целом все-же не оправдались. И девять месяцев этого года – время деяния программки – дают кое-какую еду для раздумий, в том числе и полностью удобоваримую.

 

Напомним, что программка расселения коммунальных квартир рассчитана до 2016 года с объемом финансирования более 75 миллиардов руб. Надлежащие документы начали разрабатываться с начала 2007 года, и согласно расчетным показателям за девять лет намечено расселить из 118 тыщ квартир только 57 тыщ.


Снос аварийного жилья тормозят судебные тяжбы

На текущий год для этих целей из городского бюджета было выделено 1,5 миллиардов руб. К началу октября освоено уже более 1 миллиардов руб. Эти числа озвучила на прошедшем не так давно Петербургском жилищном конгрессе начальник отдела расселения коммунальных квартир Жилищного комитета Галина Шарова.

Оформлены документы для предоставления соц выплат 741 семье, а это 428 квартир. На сегодня практически расселены 58 коммуналок. В рамках программки комитетом согласовано приобретение жилых помещений для расселения 195 коммунальных квартир. Оставшиеся средства – около 430 млн руб. – позволят расселить до конца 2008 года еще порядка 120 коммунальных квартир.

Ранее, сначала сентября, на заседании городского правительства председатель Жилищного комитета Юнис Лукманов привел и некие другие числа. А именно, что в этом году уже расселено 992 квартиры, получили социальные выплаты 345 семей.

Неискушенный взор мог бы отыскать в 2-ух рядах чисел, обнародованных 2-мя представителями 1-го ведомства, некое противоречие. По сути его нет. Число семей, которым были предоставлены субсидии, в месяц существенно возросло – здесь никаких вопросов. А вот цифровые характеристики расселенных коммуналок Шарова и Лукманов приводили, что именуется, из различных строк таблицы. Шарова гласила только о квартирах, для расселения которых потребовались социальные выплаты, Лукманов – обо всех, чьи жители стали участниками программки. Ведь предусмотрены и такие методы расселения, как перераспределение жилой площади и выкуп гражданами освободившихся комнат с понижающим коэффициентом – они экономных расходов могут и не добиваться.

 

Государь Лукманов привел и давно ожидаемые числа относительно общего числа коммунальных квартир в Северной столице – на данный момент их насчитывается 112524. Таким макаром, за неполные два года в Петербурге расселено выше 5,5 тыщи коммунальных квартир. Поточнее, даже больше – ведь появляются и новые. По словам представителя губернатора в Законодательном Собрании Миши Бродского, раз в год в городке возникает 500 новых коммуналок. Эти данные он привел первого октября в городском парламенте, представляя законопроект о внесении конфигураций в программку.

Подобно многоголовой гидре, коммунальные квартиры не страшатся ни клинка, ни огня вот уже целых 90 лет. Как утверждает «Энциклопедия Санкт-Петербурга», осенью 1918 года по решению Совета комиссаров Петроградской трудовой коммуны «начато переселение рабочих семей из трущоб и подвалов в экспроприированные квартиры в центральных районах городка». Так и появились коммуналки…

Но вернемся на короткий срок к двум цифрам: 5,5 тыщи расселенных квартир с 2007 года всего и около одной тыщи – при участии городка в рамках программки, реальное финансирование (другими словами выплата субсидий) по которой началось исключительно в апреле 2008-го. Остановимся и подумаем. Выходит, что уже на данный момент, когда метод и механизмы деяния программки– на самом деле – проходят обкатку, или третья часть, или половина всего расселения проходит при участии городского бюджета. Много это либо не достаточно? При наличии неких и беспристрастных и личных, о которых пойдет речь ниже, наверняка, все-же много.

 

Одна из самых существенных заморочек заключается в низкой вкладывательной привлекательности созданных для расселения коммуналок. Вправду увлекательных объектов, считают спецы, посреди тех, что попали пока в список (всего около две тыщи), менее 15%. «Фасады первой полосы» на центральных магистралях и пешеходных улицах издавна расселены. Остались только объекты из разряда безуспешно расположенных, густонаселенных и крупногабаритных.

Меж тем спрос на многокомнатные квартиры в Петербурге размеренно невысок. Ну и те немногие будущие покупатели больше нацелены на первичный рынок. Другая сторона – это нужные для расселенцев компактные квартиры. Объем такового предложения также невелик.

Есть и другая беспристрастная трудность. Разработчики программки подразумевали, что недостающие для покупки отдельной квартиры средства получатели субсидий сумеют добирать методом ипотечного кредитования. Но банки отчего-то не поверили в программку и упрямо отрешаются засчитывать в качестве начального взноса цена соц выплат.

Все другое, в общем-то, поправимо при предстоящей корректировки программки. К примеру, предусмотрена возможность получать отдельное жилище на первичном рынке, но – только по договору долевого роли и исключительно в доме, готовность которого составляет более 70%. Допустим, такие объекты на рынке недвижимости есть. Но в нормативных документах «коммунальной» программки нет упоминания о маневренном фонде. И неясно, где должен жить жители рассляемых квартир, купившие жилище на «первичке», до окончания строительства. Оттого и не работает данное положение программки.

Вобщем, по словам Галины Шаровой, в сентябре 1-ые застройщики уже заинтересовались расселением коммуналок и начали вести переговоры с Жилищным комитетом. А именно, предлагается использовать уже построенное, но пока нереализованное жилище в городках Ленинградской области.

Другой пример. Субсидии рассчитываются на базе данных ГУИОН, которые все-же ниже среднерыночных. Как следует, география поиска для расселяющихся людей сужается: обычно, из нее исключаются центральные районы, к проживанию в каких большая часть из их привыкли.

Если же направить внимание на расселение с ролью юридических лиц, то механизм конкурсов очевидно просит доработки. Начнем с того, что не предусмотрен, к примеру, возврат задатка, который участники заносят в обеспечение конкурсной заявки. Ведь расселение может и не состояться в силу беспристрастных обстоятельств.

 

Вобщем, конкурсы заслуживают более пристального внимания. На сегодня имеется три компании-инвестора, общепризнанные фаворитами по итогам 3-х конкурсов (14 квартир). В первом конкурсе право на расселение 2-ух квартир на Большой Конюшенной, 11, получила Ассоциация «Гостиницы на Невском». Как сказала директор агентства недвижимости «Невские гостиницы» (заходит в Ассоциацию) Наталья Луханина, свои обязанности по расселению инвестор уже выполнил и сейчас ожидает, когда город окончит оформление собственной части сделки. В планах Ассоциации – расселение всех коммунальных квартир по обозначенному адресу, и участвовать в конкурсе она была практически обречена. В 2-ух выставленных на торги квартирах имелись свободные площади, и их расселение кроме конкурса не представлялось вероятным. ФК «Кандидатура» на 2-ух конкурсах обрела право расселять 10 коммунальных квартир в центральных районах городка.

В 3-ем конкурсе, итоги которого преданы огласке 12 сентября, был очередной фаворит – ООО «Старенькый Город» (две коммуналки). Это единственный из участников, который не торопится заявлять о собственных намерениях. Генеральный директор этого объединения Юрий Яковлев произнес, что предстоящее внедрение квартир после расселения – это «военная потаенна».

4-ый конкурс должны объявить практически на деньках. Он обещает быть самым масштабным: по словам госпожи Шаровой, на него будут вынесены около 20 коммунальных квартир.

 

Кроме конкурсов, которые должны скоро заработать во всю мощь, есть и другие сокрытые резервы – как законодательного, так и чисто административного нрава. Некие из их уже отыскали отражение в поправках, рассмотренных сначала октября Законодательным собранием в первом чтении. Поправок, строго говоря, пока всего две. 1-ая расширяет круг участников программки. В Северной столице только 7,3 тыщи коммуналок, в каких все жители стоят на очереди на улучшение жилищных критерий. После принятия конфигураций в закон в программку сумеет попасть фактически неважно какая коммунальная квартира Но на социальные выплаты в размере 30% от цены нового жилища, как и до этого, сумеют рассчитывать только очередники.

Поправка номер два уменьшает долю издержек бизнеса при расселении объектов, общепризнанных неприменимыми для проживания. Заместо действующей сейчас схемы (инвестор берет на себя расселение 70% общей площади квартиры, оставшиеся 30% – городские власти) для аварийных коммуналок предлагается новенькая формула – 50 на 50. Кстати, таких объектов, согласно официальной статистике, насчитывается около 2,5 тыщи, при этом большая часть из их размещено в центральной части городка. Льготные условия призваны подстегнуть энтузиазм к конкурсам на право расселения.

Активизировать процесс должны и административные рычаги. Не тайна, что механизм взаимодействия участников программки далек от совершенства, на районном уровне риэлторы и бюрократы жилищных отделов разговаривают недостаточно отлично. Там же, в районах, тормозится работа по переводу объектов из жилищного фонда в нежилой. Упрощение процедуры перевода в нежилой фонд, непременно, прирастит спрос на коммунальные квартиры со стороны инвесторов. В будущем году на социальные выплаты будет выделено в 3,5 раза больше экономных средств – 5,1 миллиардов руб. Означает, и чиновничий аппарат должен будет работать в 3,5 раза эффективней.

 

rss